SEFAZ – SEDI
Superintendência Executiva de Desenvolvimento Institucional

Ficha Executiva do Processo

Última Atualização

18/06/2026

Processo

Análise Restituição de Indébito

Macroprocesso

Análises Tributárias

Objetivo do Processo

Analisar pedidos de restituição de indébito tributário, emitindo pareceres técnicos opinativos quanto à procedência do pleito, com base na legislação vigente e na documentação apresentada pelo interessado, de modo a subsidiar a decisão da autoridade competente quanto ao deferimento ou indeferimento da restituição

Desenho do Processo
Entradas

Recebimento de pedido de restituição de indébito tributário

Produtos/Saídas

• Despacho elaborado;

• Parecer de restituição de indébito de tributação realizado;

• Indeferimento do pedido de restituição de indébito de tributação;

• Pedido de restituição de indébito de tributação inserido na competência da SUFIS

Sistemas de Informação

SEI

Principais Legislações

• CF de 1988 ;

• Lei n.º 4.418/1982;

• Lei n.º 5.900/1996;

• Lei n.º 6.771/2006;

• Decreto n.º 25.370/2013;

• RICMS aprovado pelo Decreto Nº 35.245/1991

Potencial de Automação

Sim

Dono do Processo

GETRI

Dados Pessoais

• Peticionante: Nome, RG, CPF, endereço, telefone, data de nascimento, e-mail, filiação;

• PJ: Razão social, nome do sócio ou representante legal, CPF, RG, assinatura, telefone, e-mail corporativo ou pessoal, endereço, procurações, contrato social

Dados Sensíveis

Não

Previsão de Mudança

Não

Indicadores
Tipo Descrição Detalhamento Participante
x Evento de Início O processo inicia-se com o recebimento de restituição de indébito tributário identificado. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo Junção (OU) Este gateway de junção serve para unir informações provenientes do resultado do acompanhamento da manifestação da SUFIS. Faz o fluxo do processo voltar para a etapa de "Verificar pedido de restituição de indébito tributário". Chefia de Análises Tributárias
x Verificar pedido de restituição de indébito tributário Verificação da existência de pedido de restituição de indébito tributário protocolizado no SEI, observando‑se a legitimidade do requerente, o recolhimento da taxa aplicável e o atendimento aos requisitos formais exigidos pela legislação, com vistas à verificação da conformidade do processo. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo (OU) Após a verificação do pedido de restituição de indébito tributário, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, o pedido de restituição não estiver conforme, o processo segue para elaborar despacho.

SE, o pedido de restituição estiver conforme, o processo segue para conferir UPFAL do processo de restituição de indébito.
Chefia de Análises Tributárias
a Elaborar despacho Elaboração de despacho administrativo nos casos em que forem identificadas pendências, irregularidades ou insuficiências no pedido de restituição de indébito tributário, com a finalidade de formalizar a necessidade de saneamento ou de complementação de informações e documentos pelo contribuinte, nos termos da legislação aplicável. O despacho é numerado conforme controle estabelecido na Planilha de Despachos e, após sua elaboração, é armazenado na rede institucional, no caminho: Tributação > Normas para Publicação > Despacho. Chefia de Análises Tributárias
x Atribuir processo para assinatura Consiste na tramitação do despacho administrativo elaborado para fins de assinatura, utilizando o SEI como meio de encaminhamento. O despacho deverá conter, obrigatoriamente, as assinaturas do auditor responsável e do gerente da área, antes de seguir para a solicitação de intimação ao contribuinte. Chefia de Análises Tributárias
x Solicitar elaboração da intimação à SURE Solicitação formal à SURE para a expedição de intimação ao contribuinte, com fundamento no despacho previamente elaborado, visando ao saneamento das pendências identificadas no pedido de restituição de indébito tributário. Para tanto, o processo é encaminhado à SURE, por meio de SEI, com a indicação das providências a serem adotadas, do teor da intimação a ser expedida e da proposta de indeferimento do pedido em caso de não atendimento pelo contribuinte. Chefia de Análises Tributárias
Evento de tempo Este evento de tempo representa o período de espera para os trâmites de intimação. Chefia de Análises Tributárias
a Verificar resposta do contribuinte após intimação Verificação do atendimento, pelo contribuinte, à intimação expedida pela SURE, analisando se as pendências anteriormente apontadas foram devidamente sanadas e foram para prosseguimento da análise do pedido de restituição de indébito tributário. Chefia de Análises Tributárias
a Gateway Exclusivo (OU) Após a verificação da resposta do contribuinte, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, o contribuinte respondeu à intimação, o processo segue para verificar UPFAL do processo de restituição de indébito.
SE, o contribuinte não respondeu à intimação, o processo finaliza.
Chefia de Análises Tributárias
Evento de Fim Neste ponto, o processo finaliza com o pedido de restituição de indébito tributário indeferido pela SURE. Chefia de Análises Tributárias
Verificar UPFAL do processo de restituição de indébito Consiste na verificação do valor do processo de restituição, expresso em Unidade Padrão Fiscal do Estado de Alagoas (UPFAL), com a finalidade de identificar o fluxo aplicável, especialmente quanto à necessidade de manifestação da Gerência de Tributação. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo (OU) Após a verificação UPFAL do processo de restituição de indébito, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, o processo de restituição for acima de 100 UPFAL, o processo segue para acompanhar a manifestação da SUFIS.

SE, o processo de restituição for abaixo de 100 UPFAL, o processo finaliza.
Chefia de Análises Tributárias
Evento de Fim Neste ponto, o processo finaliza com o pedido de restituição de indébito inserido na competência da SUFIS. Chefia de Análises Tributárias
x Acompanhar manifestação da SUFIS Acompanhamento da análise realizada pela SUFIS, nos casos em que o processo lhe é submetido, visando à verificação das conclusões apresentadas pela fiscalização quanto à procedência do pedido. Chefia de Análises Tributárias
Conferir UPFAL do processo de restituição de indébito Conferência do valor do processo após a manifestação da fiscalização ou na fase de decisão, a fim de assegurar o correto enquadramento no fluxo processual aplicável, conforme os limites estabelecidos na legislação. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo (OU) Após a verificação UPFAL do processo de restituição de indébito, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, o processo de restituição for acima de 100 UPFAL, o processo segue para estudar legislação para elaboração da resposta.

SE, o processo de restituição for abaixo de 100 UPFAL, o processo segue para elaborar despacho.
Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo Junção (OU) Este gateway de junção serve para unir informações provenientes do resultado da análise da devolutiva do despacho. Faz o fluxo do processo voltar para a etapa de "Elaborar despacho". Chefia de Análises Tributárias
Elaborar despacho Elaboração de despacho administrativo para encaminhamento do processo à fiscalização, quando necessária sua manifestação, ou para adoção de outras providências instrutórias pertinentes ao regular andamento do processo. O despacho é numerado conforme controle estabelecido na Planilha de Despachos e, após sua elaboração, é armazenado na rede institucional, no caminho: Tributação > Normas para Publicação > Despacho. Chefia de Análises Tributárias
Encaminhar despacho para SUFIS Encaminhamento do processo à SUFIS, por meio de despacho no SEI, para fins de análise técnica e manifestação quanto à procedência do pedido de restituição. Chefia de Análises Tributárias
Evento de tempo Este evento de tempo representa o período de espera para a devolutiva do setor demandado. Chefia de Análises Tributárias
Analisar devolutiva do despacho Consiste na análise da devolutiva apresentada pela SUFIS, avaliando o conteúdo da manifestação da fiscalização, as conclusões obtidas e eventual necessidade de complementação de informações do caso. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo (OU) Após a análise da devolutiva do despacho, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, for necessário uma nova manifestação do setor, o processo volta para elaborar despacho.

SE, não for necessário uma nova manifestação do setor, o processo segue para estudar legislação para elaboração da resposta.
Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo Junção (OU) Este gateway de junção serve para unir informações provenientes do resultado da análise da devolutiva do despacho e da conferência UPFAL do processo de restituição de indébito. Chefia de Análises Tributárias
a Estudar legislação para elaboração da resposta Consiste na realização de estudo técnico da legislação tributária aplicável ao caso, por meio de consulta à intranet institucional e às normas do CONFAZ, com a finalidade de fundamentar a análise do pedido de restituição de indébito tributário. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo Junção (OU) Este gateway de junção serve para unir informações provenientes do resultado da verificação do resultado da apreciação. Faz o fluxo do processo voltar para a etapa de "Produzir parecer de resposta ao contribuinte". Chefia de Análises Tributárias
Produzir parecer de resposta ao contribuinte Elaboração de parecer técnico devidamente fundamentado, no qual são apresentados a análise tributária do caso, a interpretação da legislação aplicável e a conclusão quanto ao pedido de restituição de indébito tributário formulado pelo contribuinte. O parecer é numerado conforme controle estabelecido na Planilha de Pareceres e, após sua elaboração, é armazenado na rede institucional, no caminho: Tributação > Normas para Publicação > Parecer. Chefia de Análises Tributárias
Atribuir parecer à apreciação Encaminhamento do parecer técnico elaborado para apreciação da chefia da área de análises tributárias e do gerente de tributação, para fins de avaliação e validação, utilizando-se o SEI ou, quando aplicável, o correio eletrônico. Chefia de Análises Tributárias
Apreciação de pareceres de análises tributárias Este subprocesso tem por objetivo analisar e validar os pareceres técnicos elaborados no âmbito da área de Análises Tributárias, verificando sua conformidade com a legislação vigente, a consistência da fundamentação e a adequação da conclusão apresentada, de modo a assegurar a qualidade das manifestações técnicas e subsidiar o encaminhamento para homologação pelas instâncias competentes. Chefia de Análises Tributárias
Verificar resultado da apreciação Atividade destinada a identificar o resultado da apreciação do parecer, verificando se foi aprovado ou se retornou para ajustes, e adotando as providências cabíveis conforme a decisão. Chefia de Análises Tributárias
Gateway Exclusivo (OU) Após a verificação do resultado da apreciação, este gateway serve para fazer uma bifurcação de caminhos no fluxo do processo:

SE, o parecer necessitar de ajuste, o processo volta para produzir parecer de resposta ao contribuinte.

SE, o parecer não precisar de ajustes, o processo finaliza.
Chefia de Análises Tributárias
a Evento de Fim Neste ponto, o processo finaliza com o parecer de restituição de indébito de tributação concluído. Chefia de Análises Tributárias