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Escritório de Processos
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Arquitetura de Processos -
GEPOFC – PN001 – 006 – Execução Orçamentária e Financeira
Ficha Executiva do Processo
Última Atualização
09/07/2026
Processo
Execução Orçamentária e Financeira
Macroprocesso
Gestão de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade
Objetivo do Processo
Estabelecer os procedimentos operacionais padronizados para a execução orçamentária e financeira das despesas da SEFAZ-AL
Desenho do Processo
Entradas
Recebimento do processo SEI
Produtos/Saídas
• Realização da dotação orçamentária;
• Pagamento da despesa;
• Elaboração de checklist de liquidação e pagamento;
• Elaboração de nota de liquidação e PDO;
• Processo encaminhado para o setor demandante;
• Elaboração da nota de empenho;
• Elaboração de programação de desembolso orçamentário;
• Elaboração de nota de empenho para anulação do saldo remanescente;
• Processo encaminhado GEAQCON;
• Despacho de arquivamento do processo elaborado
Sistemas de Informação
- SIAFE;
- SEI
Principais Legislações
Decreto nº 106.441/2026
Potencial de Automação
Não
Dono do Processo
GEPOFC
Dados Pessoais
CPF, dados bancários, endereço e e-mail
Dados Sensíveis
Não
Previsão de Mudança
Não
Indicadores
Detalhamento
| Tipo | Descrição | Detalhamento | Participantes |
|---|---|---|---|
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Evento de Início | O processo inicia com o recebimneto do processo SEI, com a autorização da SEGI para proseguimento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Identificar tipo de pagamento | Consiste na análise preliminar do processo administrativo autuado no SEI para determinar a esteira de execução aplicável. A equipe identifica se a demanda refere-se a pagamentos via OBLIST (servidores/reeducandos) ou se trata de despesas de contratos e fornecedores. Esta decisão define qual dos dois fluxos subsequentes será adotado. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Gateway Exclusivo (OU) | SE, pagamento por contrato, deverá realizar dotação orçamentária.
SE, pagamentos por OBLIST, deverá realizar dotação orçamentária. |
Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar dotação orçamentária | Consiste na análise técnica do ofício de requerimento enviado pela unidade de origem e na subsequente verificação de disponibilidade de saldo na célula orçamentária vinculada ao contrato administrativo. Após a devida homologação da SEGI, procede-se ao bloqueio preventivo do crédito orçamentário diretamente no processo eletrónico do SEI, especificando a classificação económica da despesa para garantir que o gasto possui lastro financeiro regulamentar antes do envio para a SEA. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar dotação orçamentária para a SEA | Encaminhamenro do processo SEI, à Superintendência Executiva de Administração (SEA). Esta etapa cumpre a finalidade de submeter a reserva orçamentária ao órgão central de administração para formalização do termo de apostilamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno da SEA | Aguardar retorno da SEA (Sem prazo definido) | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar empenho | Executada imediatamente após o retorno do processo com o aval da SEA. Consiste no acesso ao sistema financeiro SIAFE para a emissão da Nota de Empenho (NE), deduzindo o valor exato do saldo da dotação orçamentária reservada. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar empenho | Consiste na extração digital do espelho da Nota de Empenho gerada pelo sistema SIAFE e na sua imediata inserção no processo SEI. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Despachar processo para o demandante | Encaminhar o processo SEI, ao gestor ou fiscal do contrato no setor demandante, solicitando as seguintes peças de liquidação: a Nota Fiscal da competência com o devido atesto de prestação do serviço/entrega do bem, a solicitação formal de pagamento e o conjunto atualizado de Certidões Negativas de Débito, além dos dados bancários da pessoa jurídica. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno do setor demandante | Aguardar retorno do setor demandante que normamente ocorre nos dias 14, 21, 28. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar checklist de liquidação e pagamento | Consiste no preenchimento detalhado de uma folha de verificação e conformidade documental no SEI. O técnico avalia a validade jurídica de todas as certidões fiscais anexadas, confere a exatidão dos cálculos da nota fiscal e apura o valor líquido a pagar. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de liquidação e PDO | Consiste no duplo processamento de execução no sistema SIAFE. Primeiramente, emite-se a Nota de Liquidação (NL), registrando o direito adquirido do credor com base na documentação fiscal auditada. Em segundo lugar, elabora-se a Programação de Desembolso Orçamentário (PDO), instrumento que ordena financeiramente a despesa e programa o seu desembolso de acordo com o calendário de pagamentos, direcionando a execução para as janelas fixadas (dias 14, 21 ou 28 de cada mês, ou no primeiro dia útil subsequente). | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar pagamento | Procedimento de liquidação financeira definitiva. Na data exata parametrizada na PDO, a equipe autoriza e processa a emissão da Ordem Bancária (OB) no sistema SIAFE. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar documentos no processo | O técnico extrai os espelhos definitivos da Nota de Liquidação (NL), da Programação de Desembolso (PDO), da Ordem Bancária (OB) executada e do respectivo extrato de transmissão bancária, efetuando a anexação sistemática destes comprovantes nos autos do processo eletrónico no SEI para compor o dossiê de prestação de contas. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar processo para setor demandante | Consiste na tramitação final de fecho do ciclo mensal, via SEI, transferindo os autos de volta ao setor solicitante. O envio serve para notificar o setor demandante sobre a efetivação do pagamento ao fornecedor e devolver a custódia do processo administrativo. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo é finalizado com o encaminhamento para o setor demandante. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar a dotação orçamentária | Identificação e vinculação da classificação orçamentária adequada no SEI, com base na autorização superior. Garante o lastro financeiro específico para o custeio das atividades de servidores ou do programa de reeducandos. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de empenho | Consiste na emissão do documento que deduz o valor da folha de pagamento projetada da dotação disponível, assegurando a reserva do recurso no exercício financeiro no SIAFE. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar nota de empenho | Deve ser realizada a extração da nota de empenho gerado no SIAFE e anexada nos autos do processo no SEI, formalizando a reserva orçamentária. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho | Elaboração do despacho no SEI informando sobre a nota de empenho e requisitando o relatório dos servidores no mês, que é necessária para o pagamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar despacho | Encaminhamento do processo, via SEI, aos setores de controle de pessoal para cumprimento das diligências solicitadas e anexação do relatório dos servidores. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno da SEVP | GEAQCON | Aguardar retorno da SEVP | GEAQCON | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Analisar documentação enviada | Análise de conformidade sobre o retorno do processo. Consiste em auditar os relatórios de frequência, o atesto dos serviços e a autorização de pagamento da SEGI, garantindo que os dados conferem com os requisitos legais. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Atualizar lista dos servidores | Revisão e atualização da relação de beneficiários, realizando o batimento entre a previsão inicial e a frequência real atestada, a fim de garantir a exatidão dos valores que serão liquidados. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de liquidação | Consiste na elaboração da nota de liquídação que atesta a efetiva prestação do serviço no mês de referência, conferindo aos servidores/reeducandos o direito adquirido ao recebimento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar programação de desembolso orçamentário | A emissão da Programação de Desembolso Orçamentário (PDO) no SIAFE. Consiste no agendamento financeiro que autoriza a liberação dos recursos para cobertura do pagamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar até a data de execução | Aguardar até a data de execução. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Executar Ordem bancária | Geração e processamento da Ordem Bancária (OB) no SIAFE, operacionalizando a transferência efetiva dos recursos para as contas vinculadas. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar 3 dias úteis | Aguardar 3 dias úteis. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Conferir comprovante de pagamento | Consiste na verificação do retorno do processamento das ordens, assegurando que os créditos foram efetivados sem rejeições bancárias ou inconsistências cadastrais. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Unificar PDF's | Utilização de ferramenta para agrupar as evidências financeiras (Nota de Liquidação, PD, OB e comprovantes de crédito) em um único arquivo PDF. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar PDF unificado ao processo | Inserção do arquivo consolidado de provas de pagamento nos autos do processo no SEI, garantindo a rastreabilidade integral da despesa. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Verificar se o processo é de reeducandos ou de servidores | Análise da origem da despesa para determinar o trâmite final do processo: continuidade cíclica (reeducandos) ou encerramento da competência (Servidores). | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Gateway Exclusivo (OU) | SE, Processo referente à reeducandos, deverá elaborar despacho.
SE, Processo referente à servidores, Elaborar nota de empenho para anulação do saldo remanescente. |
Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho | Confecção de despacho técnico no SEI solicitando o envio da documentação, das frequências e das planilhas referentes ao mês subsequente. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar processo para GEAQCON | Tramitação do processo instruído ao setor responsável (GEAQCON), reiniciando o ciclo de controle mensal para a próxima competência. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo finaliza com o envio do processo a GEAQCON. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de empenho para anulação do saldo remanescente | Consiste no estorno (anulação parcial) do saldo de empenho reservado que não foi utilizado na folha do mês, devolvendo o limite à dotação original. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho de arquivamento do processo | Elaboração do despacho, via SEI, atestando a quitação da folha da respectiva competência e autorizando o arquivamento definitivo dos autos. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo finaliza com a elaboração do despacho. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
| Tipo | Descrição | Detalhamento | Participantes |
|---|---|---|---|
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Evento de Início | O processo inicia com o recebimneto do processo SEI, com a autorização da SEGI para proseguimento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Identificar tipo de pagamento | Consiste na análise preliminar do processo administrativo autuado no SEI para determinar a esteira de execução aplicável. A equipe identifica se a demanda refere-se a pagamentos via OBLIST (servidores/reeducandos) ou se trata de despesas de contratos e fornecedores. Esta decisão define qual dos dois fluxos subsequentes será adotado. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Gateway Exclusivo (OU) | SE, pagamento por contrato, deverá realizar dotação orçamentária.
SE, pagamentos por OBLIST, deverá realizar dotação orçamentária. |
Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar dotação orçamentária | Consiste na análise técnica do ofício de requerimento enviado pela unidade de origem e na subsequente verificação de disponibilidade de saldo na célula orçamentária vinculada ao contrato administrativo. Após a devida homologação da SEGI, procede-se ao bloqueio preventivo do crédito orçamentário diretamente no processo eletrónico do SEI, especificando a classificação económica da despesa para garantir que o gasto possui lastro financeiro regulamentar antes do envio para a SEA. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar dotação orçamentária para a SEA | Encaminhamenro do processo SEI, à Superintendência Executiva de Administração (SEA). Esta etapa cumpre a finalidade de submeter a reserva orçamentária ao órgão central de administração para formalização do termo de apostilamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno da SEA | Aguardar retorno da SEA (Sem prazo definido) | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar empenho | Executada imediatamente após o retorno do processo com o aval da SEA. Consiste no acesso ao sistema financeiro SIAFE para a emissão da Nota de Empenho (NE), deduzindo o valor exato do saldo da dotação orçamentária reservada. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar empenho | Consiste na extração digital do espelho da Nota de Empenho gerada pelo sistema SIAFE e na sua imediata inserção no processo SEI. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Despachar processo para o demandante | Encaminhar o processo SEI, ao gestor ou fiscal do contrato no setor demandante, solicitando as seguintes peças de liquidação: a Nota Fiscal da competência com o devido atesto de prestação do serviço/entrega do bem, a solicitação formal de pagamento e o conjunto atualizado de Certidões Negativas de Débito, além dos dados bancários da pessoa jurídica. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno do setor demandante | Aguardar retorno do setor demandante que normamente ocorre nos dias 14, 21, 28. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar checklist de liquidação e pagamento | Consiste no preenchimento detalhado de uma folha de verificação e conformidade documental no SEI. O técnico avalia a validade jurídica de todas as certidões fiscais anexadas, confere a exatidão dos cálculos da nota fiscal e apura o valor líquido a pagar. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de liquidação e PDO | Consiste no duplo processamento de execução no sistema SIAFE. Primeiramente, emite-se a Nota de Liquidação (NL), registrando o direito adquirido do credor com base na documentação fiscal auditada. Em segundo lugar, elabora-se a Programação de Desembolso Orçamentário (PDO), instrumento que ordena financeiramente a despesa e programa o seu desembolso de acordo com o calendário de pagamentos, direcionando a execução para as janelas fixadas (dias 14, 21 ou 28 de cada mês, ou no primeiro dia útil subsequente). | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar pagamento | Procedimento de liquidação financeira definitiva. Na data exata parametrizada na PDO, a equipe autoriza e processa a emissão da Ordem Bancária (OB) no sistema SIAFE. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar documentos no processo | O técnico extrai os espelhos definitivos da Nota de Liquidação (NL), da Programação de Desembolso (PDO), da Ordem Bancária (OB) executada e do respectivo extrato de transmissão bancária, efetuando a anexação sistemática destes comprovantes nos autos do processo eletrónico no SEI para compor o dossiê de prestação de contas. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar processo para setor demandante | Consiste na tramitação final de fecho do ciclo mensal, via SEI, transferindo os autos de volta ao setor solicitante. O envio serve para notificar o setor demandante sobre a efetivação do pagamento ao fornecedor e devolver a custódia do processo administrativo. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo é finalizado com o encaminhamento para o setor demandante. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Realizar a dotação orçamentária | Identificação e vinculação da classificação orçamentária adequada no SEI, com base na autorização superior. Garante o lastro financeiro específico para o custeio das atividades de servidores ou do programa de reeducandos. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de empenho | Consiste na emissão do documento que deduz o valor da folha de pagamento projetada da dotação disponível, assegurando a reserva do recurso no exercício financeiro no SIAFE. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar nota de empenho | Deve ser realizada a extração da nota de empenho gerado no SIAFE e anexada nos autos do processo no SEI, formalizando a reserva orçamentária. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho | Elaboração do despacho no SEI informando sobre a nota de empenho e requisitando o relatório dos servidores no mês, que é necessária para o pagamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar despacho | Encaminhamento do processo, via SEI, aos setores de controle de pessoal para cumprimento das diligências solicitadas e anexação do relatório dos servidores. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar retorno da SEVP | GEAQCON | Aguardar retorno da SEVP | GEAQCON | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Analisar documentação enviada | Análise de conformidade sobre o retorno do processo. Consiste em auditar os relatórios de frequência, o atesto dos serviços e a autorização de pagamento da SEGI, garantindo que os dados conferem com os requisitos legais. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Atualizar lista dos servidores | Revisão e atualização da relação de beneficiários, realizando o batimento entre a previsão inicial e a frequência real atestada, a fim de garantir a exatidão dos valores que serão liquidados. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de liquidação | Consiste na elaboração da nota de liquídação que atesta a efetiva prestação do serviço no mês de referência, conferindo aos servidores/reeducandos o direito adquirido ao recebimento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar programação de desembolso orçamentário | A emissão da Programação de Desembolso Orçamentário (PDO) no SIAFE. Consiste no agendamento financeiro que autoriza a liberação dos recursos para cobertura do pagamento. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar até a data de execução | Aguardar até a data de execução. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Executar Ordem bancária | Geração e processamento da Ordem Bancária (OB) no SIAFE, operacionalizando a transferência efetiva dos recursos para as contas vinculadas. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Aguardar 3 dias úteis | Aguardar 3 dias úteis. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Conferir comprovante de pagamento | Consiste na verificação do retorno do processamento das ordens, assegurando que os créditos foram efetivados sem rejeições bancárias ou inconsistências cadastrais. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Unificar PDF's | Utilização de ferramenta para agrupar as evidências financeiras (Nota de Liquidação, PD, OB e comprovantes de crédito) em um único arquivo PDF. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Anexar PDF unificado ao processo | Inserção do arquivo consolidado de provas de pagamento nos autos do processo no SEI, garantindo a rastreabilidade integral da despesa. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Verificar se o processo é de reeducandos ou de servidores | Análise da origem da despesa para determinar o trâmite final do processo: continuidade cíclica (reeducandos) ou encerramento da competência (Servidores). | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Gateway Exclusivo (OU) | SE, Processo referente à reeducandos, deverá elaborar despacho.
SE, Processo referente à servidores, Elaborar nota de empenho para anulação do saldo remanescente. |
Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho | Confecção de despacho técnico no SEI solicitando o envio da documentação, das frequências e das planilhas referentes ao mês subsequente. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Encaminhar processo para GEAQCON | Tramitação do processo instruído ao setor responsável (GEAQCON), reiniciando o ciclo de controle mensal para a próxima competência. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo finaliza com o envio do processo a GEAQCON. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar nota de empenho para anulação do saldo remanescente | Consiste no estorno (anulação parcial) do saldo de empenho reservado que não foi utilizado na folha do mês, devolvendo o limite à dotação original. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Elaborar despacho de arquivamento do processo | Elaboração do despacho, via SEI, atestando a quitação da folha da respectiva competência e autorizando o arquivamento definitivo dos autos. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |
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Evento de Fim | Neste ponto, o processo finaliza com a elaboração do despacho. | Gerência Executiva de Planejamento, Orçamento, Finanças e Contabilidade |






